Un peu de répit pour les entreprises sociales avec mandat d’insertion bruxelloises

Le 16 décembre dernier, ConcertES, Ressources, ainsi que la FeBISP et FeBIO – les deux fédérations bruxelloises de l’insertion socioprofessionnelle – tiraient par un communiqué de presse la sonnette d’alarme : les entreprises sociales avec mandat d’insertion ne peuvent pas être la variable d’ajustement budgétaire du gouvernement bruxellois. Déléguées par l’Etat pour prendre en charge les personnes les plus éloignées de l’emploi et leur donner des perspectives d’insertion socioprofessionnelle, celles-ci jouent un rôle crucial dans le tissu économique et social de notre capitale, et sont encadrées depuis 2018 par une ordonnance qui leur octroie des aides spécifiques à l’emploi et finance des postes d’accompagnement (social et technique).

‘C’est un dispositif complémentaire qui a été mis en place dans le cadre de la reconnaissance comme entreprise sociale et démocratique, une notion propre à Bruxelles, en vigueur depuis le 1^er février 2019’ explique Bénédicte Sohet, secrétaire générale de ConcertES. Dans le paysage bruxellois, ce mandat supplémentaire d’insertion fait suite aux cadres légaux ILDE et EI. Les projets agréés le sont pour cinq ans. Comme ils font tous partie de la même cohorte, la date du 1^er janvier 2025 signifie donc un renouvellement massif des agréments.’ A l’instruction depuis le premier semestre, les dossiers étaient jusqu’aux jours derniers gelés, la faute à un contexte politique régional complexe, incitant un gouvernement en affaires courantes à une prudence teintée d’austérité mal placée.

‘Ce sont 2700 emplois menacés, avec des conséquences en cascade’ complète Tatiana Vial Grösser, directrice de la FeBISP. ‘Parmi ceux-ci, 2100 concernent les bénéficiaires directs du dispositif, dont des travailleurs Article 60, mis à disposition par les CPAS. Dans un contexte de grande précarisation, la Région de Bruxelles-Capitale ne peut pas faire l’économie de ce rôle primordial assumé par les ESMI. Nous ne fustigeons pas l’attitude d’un gouvernement de transition, mais à l’approche du 1^er janvier, il était grand temps que celui-ci prenne ses responsabilités et permettent aux directions et travailleurs d’entrevoir le début d’année avec un brin plus de sérénité.’

Une année garantie, une trésorerie malmenée

Si le gouvernement bruxellois en affaires courantes s’est finalement engagé sur un renouvellement d’une année, en attendant la composition de son successeur, les nouvelles ne sont pas rassurantes pour autant. ‘Le travail d’insertion est une perspective long terme. Nous demandons que les engagements de l’Ordonnance sur une durée de cinq ans soient respectés. De même, la décision nouvellement prise prévoit un financement immédiat de 4/12^e annuels, là où une avance de 80% était faite par la Région. Vous imaginez bien l’inconfort pour des entreprises en tension constante entre social et économique. Il est compliqué de travailler dans ces conditions.

Aussi, l’incertitude a grippé la machinerie. Il faut absolument que les CPAS et Actiris puissent reprendre au plus vite leur travail d’adressage, et que nous puissions limiter les conséquences sociales et économiques de cette rupture temporaire.’

A l’heure où la société est plus que jamais en souffrance, gageons que les futurs décideurs en RBC envisageront ce dossier avec les lunettes de la solidarité et non du repli sur soi.

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