L’économie sociale fait désormais l’objet d’une résolution de l’ONU

C’est l’aboutissement d’un travail de longue haleine, entamé depuis 2015 déjà. L’ONU a désormais placé l’économie sociale au panthéon de ses résolutions, reconnaissant sa fonction première dans l’atteinte des Objectifs de Développement Durable, ses désormais célèbres ODD. Elle lui reconnaît particulièrement son apport décisif quant aux droits fondamentaux au travail, à la réduction de la pauvreté, à l’inclusion sociale, ainsi que son pouvoir de transformation de la société. Elle s’inscrit dans la continuité d’autres reconnaissances récentes, notamment par l’Organisation Internationale du Travail (OIT) et l’Organisation de Coopération et de Développement Économique (OCDE), alors que l’Europe planche quant à elle sur des textes qui vont permettre de mettre en mouvement son plan d’action dédié à l’économie sociale présenté fin 2021.

Centre International de Recherches et d’Information sur l’Economie publique, sociale et coopérative, le CIRIEC fait partie de la dizaine d’associations et coupoles internationales qui ont préparé la rédaction de ce texte, et a notamment mis ses compétences au service du Groupe de Travail Inter-Agences des Nations Unies sur l’Économie Sociale et Solidaire (UNTFSSE), en qualité d’observateur. ‘C’est une réalisation absolument incroyable’ commente Barbara Sak. ‘Cette résolution pose désormais l’ES comme mode d’inclusion et vecteur de développement soutenable partout dans le monde. Elle est aussi le fruit d’une négociation sans relâche afin que chaque gouvernement, chaque continent porte ce texte jusqu’à sa présentation à l’hémicycle par la Ministre espagnole Yolanda Diaz. Il a fallu obtenir l’aval de pays tels que la Russie, la Chine, et modifier quelques formulations d’articles, tout le monde ne s’accordant pas sur les aspects et rôles économiques et entrepreneuriaux de l’ES. La dimension collective est quant à elle belle et bien au cœur du texte, et met l’accent tant sur la démocratie que sur la coopération comme principes constitutifs et moteurs de l’économie sociale’.

Si une résolution n’a pas de caractère contraignant, elle est néanmoins force d’inspiration, et un réel message politique. ‘Elle va surtout aider les pays qui n’ont encore rien mis en place pour la soutenir. On peut être critique envers notre pays et notre région mais force est de constater que la Wallonie est un leader mondial en la matière. Elle a défini l’économie sociale dans un décret en 2008, produit des mesures soutenantes, structure un écosystème. Peu de territoires ont développé une telle vision. Le Québec est à la pointe et a su pallier son déclin industriel grâce à l’ES. L’Espagne est en train d’investir des millions d’euros afin d’en faire un levier de changement profond. Je pourrais encore citer des exemples marquants au Japon, où des coopératives ont joué un rôle crucial après le Tsunami de 2011, ou encore en Colombie où elles ont permis à la paysannerie de sortir du joug des FARC’.

D’une visibilité mondiale aux acteurs locaux
Chaque état est donc désormais invité à creuser dans cette mine d’or afin de la transposer dans son paysage propre. ‘Il sera nécessaire que chacun puisse comprendre le potentiel de l’économie sociale dans sa réalité locale et tende à générer des effets rebonds, démultiplicateurs.

En attendant des financements et des appels à projets européens, l’ES se voit désormais plus facilement associée à des politiques d’envergure, congruence avec les ODD oblige. ‘Un projet comme celui de l’éolien en Mer du Nord en est un bon exemple, qui montre que les pouvoirs publics ont compris toute l’importance de faciliter la participation des acteurs de l’économie sociale et leur base citoyenne. Une autre piste de développement est bien entendu le marché public socialement responsable, avec des clauses sociales particulières à remplir, ou des quotas réservés aux entreprises sociales dans les marchés de service. Les leviers potentiels ne manquent pas.’  A nos décideurs de prendre encore et toujours, comme l’ONU, les meilleures résolutions.